改革开放以来，由于有党中央、国务院的高度重视和地方党委、政府的坚强领导，由于有社会各界的鼎力支持和广大民众的广泛参与，由于有以“以人为本、扶危济困”为宗旨的各级各类慈善公益组织和包括许多离退休老干部、老同志在内的广大慈善工作者、慈善志愿者的辛勤付出，具有鲜明中国特色的慈善事业稳步发展、成效显著，为救助困难群众、完善社会保障、促进社会和谐，为弘扬中华民族传统美德、树立良好社会风尚，为国家经济社会发展做出了积极的贡献。
   近年来，省委、省政府及全省各级党委、政府，从贯彻落实科学发展观，保障和改善民生的高度，采取许多有力措施，强力推进慈善事业。河南的慈善事业在传承中突破，在探索中创新，在发展中壮大。仅全省性的慈善类社团、基金会组织，就由几年前的10多家发展到今天的70多家。省红十字会、省宋庆龄基金会、省关心下一代工作委员会、省希望工程办公室、省残疾人基金会、省助残济困总会及今年成立的省敬老助老总会等省级慈善公益组织，作用发挥日益明显。截至目前，全省18个省辖市已有17个成立市级慈善总会，158个县（市、区）已有96个建有慈善总会，基本形成了覆盖城乡的慈善组织网络。各级慈善会组织充分发挥桥梁纽带作用，上为党政分忧，下为百姓解愁，广辟慈善募捐渠道，精心实施慈善救助项目，累计引进、接收、发放慈善款物20多亿元，资助困难群众达百万人（次）。作为社会保障体系的重要补充，作为社会管理创新的重要方面，带有民间性质的慈善事业与政府主导的社会福利、社会救助及社会保险，有机衔接，有效互动，在推动我省经济社会发展及和谐中原建设中发挥了不可替代的重要作用。
   胡锦涛总书记曾深刻指出，慈善事业是改善民生，促进社会和谐的崇高事业。他希望各级党委、政府和有关部门始终坚持以人为本，大力倡导文明新风，高度重视慈善事业，不断完善政策措施，把各方面的积极性充分调动起来，为发展我国慈善事业，为夺取全面建设小康社会新胜利做出更大贡献。以建设中原经济区为里程碑，河南的经济社会发展站在一个新的历史起点上。中原经济区建设为慈善事业大发展提供了宝贵机遇，慈善事业的大发展又将助推河南振兴、中原崛起。面对中原经济区建设全面展开的新形势、新任务，河南慈善事业这些年虽有长足进展，但总体上还处于起步发展阶段，慈善事业现状明显滞后于经济社会的发展和人民群众特别是困难群众的需求，明显滞后于河南振兴、中原崛起的大形势。
   建设中原经济区任重道远，慈善事业在中原经济区建设中作用非凡。热诚希望党委、政府和有关部门在中原经济区建设中能够高度重视慈善事业，把中央和省委、省政府关于在建设中原经济区中有关“大力加强慈善事业”的要求变作实实在在的举措和行动。要切实提高思想认识，把发展慈善事业提高到社会建设的战略高度，纳入到中原经济区建设规划之中。要进一步加大宣传力度，努力营造“慈善光荣、奉献可敬”的浓厚社会氛围。要不断完善政策法规，热情支持和培育慈善公益组织，为他们依法、照章开展慈善活动创造环境，提供条件。要积极创造条件，健全运作机制，努力形成“党委领导、政府推动、法律规范、民间运作、社会参与、各方协作”的具有中国特色、符合河南省情的慈善事业发展新机制。慈善组织自身要严格要求，着力打造透明、阳光慈善，努力建设一支爱岗敬业、乐于奉献、为社会各界信得过的慈善工作者队伍。

　　　（李志斌，第十届河南省人大常委会副主任，河南省慈善总会会长）